3月17日下午,全省“十四五”暨2021年水利重点工作推进视频会议在成都召开。省委副书记、省长黄强作出重要批示。副省长尧斯丹出席会议并讲话。尧斯丹要求,全省水利系统要提高政治站位,准确把握新发展阶段水利工作的新形势,深入贯彻新发展理念,加快构建水利工作新发展格局,推动全省水利事业高质量发展,为全面建设社会主义现代化四川提供坚实的水安全保障。
尧斯丹指出,2020年,全省水利系统面对新冠肺炎疫情严重冲击和特大洪灾等严峻考验,攻坚克难、真抓实干、勇于担当,圆满完成凉山州脱贫攻坚饮水安全“硬任务”,成功应对“8·11”“8·18”特大洪水,完成全省重大水利工程投资90%以上,实现了“十三五”完美收官,为高质量推进“十四五”水利改革发展打下了坚实基础。
尧斯丹强调,一要着力提高政治站位,准确把握新形势新要求。全省水利系统要对标对表中央要求、融入全省发展大局、立足省情水情实际,树牢水忧患、水危机意识,抓紧抓实抓细抓好水利现代化建设各项工作,推动全省水利事业再上新的台阶。二要立足构筑现代水利体系,全面推动重大工程。要深入实施省委“一干多支”发展战略,完善“五横六纵”引水补水生态水网,推进水利大提升行动,构建节约高效、承载有力的水安全体系。要紧扣省委、省政府决策部署,持续加大水利重大基础设施建设,通过长期不懈努力,全面补齐水利工程短板弱项,为全面建设社会主义现代化四川提供坚实的水安全保障。三要深入践行绿色发展理念,扎实做好水生态环境保护。要坚守水生态环境保护控制红线,筑牢长江黄河上游生态屏障。强化水资源节约保护,按照“三条红线”要求,全面落实国家节水行动,落实最严格水资源管理制度,把水资源作为最大的刚性约束,推动用水方式由粗放向节约集约转变。要强化河湖水域管控,以推进河长制为抓手,加强河湖管理保护和水域空间管控,开展河湖保护专项整治行动,强化水生态治理修复,构建全流域、全过程、全方位的水污染综合防治体系。四要紧盯风险防控重点,守住安全稳定底线红线。要扎实做好科学防治水旱灾害,坚决遏制生产安全事故,抓好常态化疫情防控,扎实做好各领域重大风险防范化解工作,提升防灾减灾救灾能力,最大限度保障人民群众生命财产安全。五要坚持创新驱动引领,持续深化水利改革力度。要坚持守正和创新相统一,改革牵引和创新驱动相融合,以更深层次改革创新激活力添动力。深化水利投融资机制改革,坚持政府主导、社会协同的原则,构建多元化水利投融资体制机制。深化工程建设管护体制机制改革,深入推进项目法人责任制改革,创新工程建设组织模式,探索工程监理制改革,构建竞争有序监管有力的水利建设市场体系。深化水利科技体制机制改革,加强重大科技问题研究,加快科技成果转化推广应用,加强科技创新平台建设,不断提升科技创新能力,为水利高质量发展提供强有力的科技支撑。六要强化协调联动配合,形成齐抓共管的工作合力。各级各有关部门要加强统筹协调,强化部门联动,构建推动水利高质量发展的工作合力。要强化统筹领导,按照分级负责、属地管理的原则,高质量完成“十四五”水安全保障规划任务。要围绕乡村振兴、产业发展等重点工作,统筹水资源配置,合力构建水利体系。要强化投入保障,拓展投融资渠道,完善形成以政府投入为主,多元化、多渠道参与的投资体制。七要落实全面从严治党要求,锻造水利系统干部队伍铁军。全省水利系统要加强党性锤炼、强化自身建设,将全面从严治党新要求落实到水利工作全过程、各环节,锻造一支想干事、能干事、干成事、善共事、不出事的水利系统干部队伍。
水利厅党组书记郭亨孝在部署2021年全省水利重点工作时要求,2021年全省水利系统要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实中央和省委省政府决策部署,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,切实践行新时期中央治水思路,把水安全风险防控作为守护底线,把水资源承载能力作为刚性约束,把水生态环境保护作为控制红线,紧紧围绕构建水利高质量发展“六大体系”总目标,全力以赴做好年度重点工作,立足新起点奋力推动水利事业高质量发展,乘势而上推动“十四五”开好局、起好步。他强调,2021年水利工作围绕七大重点内容推进:一要围绕扩大有效投资,着力推进水利工程补短板。加快推进引大济岷、长征渠引水两大“西水东引”工程和向家坝灌区二期、罐子坝水库等重大项目前期工作,开工青峪口水库、米市水库两处大型水利工程和大石包、斯穆布约等中小型项目,力争开工三坝水库,加快推进101处在建大中型水利重点项目。二要统筹发展与安全,科学防范水旱灾害风险。加快推进渠江流域土溪口、黄石盘等水库建设,积极推进沱江流域高景关和金花寺水库前期工作,加快主要江河和中小河流堤防、城市防洪排涝设施、山洪灾害防治等项目建设。三要坚持绿色发展,着力推进水生态环境保护。全面落实河湖长制,进一步完善河湖长制工作体系,细化实化河湖长制“六大任务”,深化落实跨界河流联防联控合作协议,加强省际联合执法,完成河湖长制地方立法,深入开展“清河护岸净水保水”四项行动,开展长江经济带小水电清理整改后续工作,推进水土流失综合治理。四要落实节水优先,严格落实水资源管理制度。全面落实国家节水行动方案,推进用水总量和强度双控、工业节水减排、农业节水增效、城镇节水降损、缺水地区节水开源、科技创新引领等6大行动。五要聚焦乡村振兴,统筹提升农村供水保障水平。大力实施规模化供水工程,推动城乡供水一体化进程,加快实施村镇供水规范化管理,实现5000处工程管理达标,农村自来水普及率达到82.5%。启动大型灌区“十四五”实施方案和2021-2022年度19个中型灌区改造项目,建成水美新村300个以上。六要深化改革创新,加快提升水利治理管理能力。创新水利投融资机制,充分利用金融和社会资本支持水利建设,推进水库工程标准化管理和物业化管护等试点,推进毗河供水工程等大型水利工程“管养分离”,推进都江堰灌区一体化管理。七要把握新任务新要求,推动全面从严治党开新局。坚决把讲政治要求落实到水利工作各领域,以政治监督护航“十四五”水利规划落地落实。扎实有效开展党史学习教育,引导党员干部做到学党史、悟思想、办实事、开新局。推动全面从严治党向纵深发展,为“十四五”开局起步提供坚强保障,以优异成绩迎接建党100周年。
成都市、雅安市、凉山州水利(水务)局和巴中市红鱼洞水库运行保护中心4个单位在会上进行了交流发言。
省人民政府副秘书长李君臣,省发展改革委、财政厅、自然资源厅、生态环境厅、应急厅相关负责同志出席会议。水利厅厅级干部、厅机关各处室、厅直各单位党政主要负责同志、在蓉省属大型水管单位主要负责同志在主会场参加会议。
各市(州)人民政府分管负责同志,市(州)发改、财政、自然资源、生态环境、水利、应急等部门负责同志;辖区省属大型水管单位、在建大型水利工程项目法人单位主要负责同志在各地分会场参加会议。